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旅游行业全球遭受重创 国内扶持政策促进旅游复苏

   2020-11-03 9230
导读

  随着新冠肺炎在全球多地持续蔓延,许多国家临时采取限制入境、减少人员流动、关闭公共场所和旅游景点等非常措施,多国旅

  随着新冠肺炎在全球多地持续蔓延,许多国家临时采取限制入境、减少人员流动、关闭公共场所和旅游景点等非常措施,多国旅游业遭受重创。为应对挑战,各国纷纷出台相关纾困举措。业界也呼吁加强国际合作,为旅游业复苏提供助力。

  旅游行业全球遭受重创

  旅游业是全球受冲击最为严重的行业之一。预计2020年游客数量将比2019年下降20%—30%,国际旅游收入将减少3000亿—4500亿美元。为应对危机,各国政府和企业纷纷采取应急措施,努力摆脱困境。

  世界旅游业理事会的最新报告预测,受影响,目前全球有7500万个旅游业工作岗位面临威胁,2020年旅游业产值预计将损失2.1万亿美元。其中,亚太地区受到的影响最为严重,4900万旅游从业者可能失业,行业产值预计损失近8000亿美元;欧洲有1010万旅游业者可能失业,行业产值预计损失近5520亿美元。

  为了应对,泰国首都曼谷近期已宣布关闭所有大型商场、旅游和娱乐设施,取消部分泰国航空公司国际航班,每年一度的泰国宋干节(泼水节)也被迫无限期延后。泰国财政部长乌达玛近日表示,泰国今年将流失500万外国游客。

  东南亚其他多国旅游业也受到严重影响:2月入境柬埔寨的外国游客数量下降了60%以上。印尼酒店与餐厅协会的数据显示,2月以来巴厘岛的酒店入住率降至5%以下,多家酒店被迫中止营业。该协会估算,全国酒店入住率已降至20%。马来西亚酒店业协会称,截至3月16日,马来西亚有约17万间客房预订被取消。据报道,3月新加坡出入境旅行预订业务量较平时下降80%。

  欧洲多国旅游业同样遭受重创。据意大利旅游联合会3月初的预测,今年3月—5月,意大利游客数量将减少近3200万人,损失超过70亿欧元。西班牙旅游协会预测,西班牙旅游业收入全年预计损失550亿欧元,同比下降32.4%。葡萄牙旅游业联合会主席弗朗西斯科·卡列罗斯表示,该国旅游企业3月的平均销售收入下降了40%—50%,预计未来两个月,九成以上旅游企业可能出现“零销售额”。法国国际广播电台的报道称,因众多航班、旅游、住宿等预订取消,法国旅游业损失可能高达400亿欧元。

  由于旅游业约80%为中小企业,且女性、青年人和农村劳动力占从业者主体,业界担心,如果持续,大量相关领域的中小企业将破产倒闭,势必对众多脆弱群体的生计构成威胁。

旅游行业全球遭受重创

  国内扶持政策促进旅游复苏

  全球旅游业拉响警报之际,中国旅游业亦损失惨重。据国家统计局数据,2003年受非典影响,我国旅游业总收入为3442.27亿元,同比下滑11.24%,若叠加2002年10%的同比增速,则非典影响旅游业20%左右的营收。若以2018年全国旅游业51278亿元的总规模为参考,此次对旅游业的影响或超万亿元。

  在此背景下,国内多地陆续吹响扶持、振兴旅游业发展政策暖风。其中3月11日,北京、贵州、海南三地便同步出台支持旅游业发展政策,以解决企业普遍存在的生存问题,并促进旅游业尽快复苏。

  北京市文化和旅游局宣布,受影响,北京市旅游行业总收入下降近九成,北京市旅游企业普遍面临旅游业停摆后产生的应收账款问题、预付金损失以及资金链风险。为了增强旅游企业抵御风险的能力,北京一方面推动普惠政策落地、发放3.45亿元补助资金,另一方面培育产业新动能,鼓励企业通过开发线上旅游产品等方式挖掘新的业务增长点。

  海南省则宣布将从短期、中期、长期三个阶段制定好海南旅游业恢复重振计划,出台《海南省旅游产业振兴计划(2020-2023)》《海南省旅游市场推广促销实施方案》,待解除后全面开展国际旅游消费年系列活动,积极吸引国内外游客,并针对全国医务人员等群体开展特定优惠,实施海南人游海南计划,充分释放本地消费,恢复国外包机航线,视情况开辟入境旅游市场。

  值得一提的是,发生以来,海南省政府已密集召开提振旅游业发展会议、出台扶持政策。此前,海南省已出台支持企业稳定经营、强化财政金融扶持、降低企业运营成本、减免缓缴相关税费、探索创新支持政策等一系列相关政策,支持旅游业渡过难关。

  文化旅游业作为贵州重要的支柱产业,近年来持续“井喷式”增长,但新冠肺炎发生以来,贵州省文化旅游行业受到重创,部分文旅企业经营困难。为此,11日晚,贵州省发布《省人民政府办公厅关于印发支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施的通知》,其中包括安排5500万元专项预算资金,重点支持受损严重的旅行社、旅游运输车队(公司)、星级旅游饭店、旅游商品企业等困难文旅企业加快恢复发展,以及安排2000万元在全省范围内实施文旅惠民政策,对旅游演艺单位以及各地组织的大型文旅活动给予一定补贴等。

  此前一周,辽宁沈阳亦推出了10条扶持旅游企业发展的政策措施,包括允许困难中小旅游企业减免和延期缴纳税款、舒缓中小旅游企业用能成本压力等普惠性政策。

  此外,记者了解到,内蒙古、甘肃、陕西西安、河南开封、广东惠州等多地也已召开电话会议、专题讨论会、出台政策等部署推动当地旅游业恢复发展有关工作。

 
(文/小编)
 
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